011- LA CRISIS (2ª): REESTRUCTURACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA

“ Si te propones algún día mandar con dignidad, debes servir con diligencia “.

Lord Chesterfield

11J para la Historia >11 de Julio/2011, Lunes Negro de la Deuda Pública española. La Prima de Riesgo sube en los Mercados Internacionales hasta los 340 puntos básicos, hace saltar las alarmas en la CC.EE. y nos pone al borde del abismo crediticio,… ¿quo vadis España?.

Supone que nuestra Deuda incrementa sus intereses en un solo día en más de 6.000 m.€, equivalentes a los ingresos que el Gobierno ha recaudado a los funcionarios y a los jubilados por la bajada de sueldos.

            Sepamos, que cada 100 puntos básicos de subida de la Prima de Riesgo, la Deuda Pública sube en intereses 12.500 m.€, equivalentes también a la destrucción de 120.000 puestos de trabajo, …¡¡ éso es lo que tenemos¡¡, ¿hasta cuándo esta agonía que se está llevando la economía de este país por el sumidero?.

            Al hilo de esta latente actualidad, voy simplemente a reseñar “frases”  de Paul Krugman (Premio Nobel de Economía de 2008. Profesor en la Universidad de Princeton) en la conferencia realizada ante la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA) recientemente:

-…, El camino de la salida de la crisis para España "será dolorosa o extremadamente dolorosa”.

-…, España "necesitará una deflación relativa del 15 por ciento" para salir de esta situación”...,  "España pasará por una situación dolorosa de cinco a siete años"

-…, reconoció que debido a su pertenencia al euro "el camino que tiene España por delante es muy arduo y difícil"…, "los salarios en España y los precios son insostenibles y no están alineados con su situación económica".

·          - DEFLACIÓN: Es la bajada del nivel general de precios de un país, caracterizada generalmente por una recesión o una ralentización de la actividad económica. Sólo se genera nuevo empleo, si se producen incrementos del IPC por encima de los 2,5 puntos (+2,5% del IPC).

Por su extensión y la críticas recibidas por ello, dedicaré varias paginas del BLOG a LA CRISIS, intituladas de la siguiente forma:

            LA CRISIS (2ª): REESTRUCTURACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA.

LA CRISIS (3ª): REDUCCIÓN DEL GASTO PRESUPUESTARIO ESTATAL /AUTONÓMICO.

LA CRISIS (4ª): REFORMA DEL MERCADO FINANCIERO.

                            NUEVO MODELO PRODUCTIVO Y REFORMA LABORAL.

LA CRISIS (5ª): REFORMA FISCAL Y NUEVO MODELO ENERGÉTICO.

REESTRUCTURACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL Y AUTONÓMICA.

ARGUMENTACIÓN DEDUCTIVA

Es importante establecer que muchas de las modificaciones que se proponen, pueden ser oportunas políticamente en este momento (ver pag. 1, punto 3 del Prólogo de este Blog sobre LA CRISIS), dado que según las encuestas, al ser factible una mayoría absoluta del PP en las próximas Elecciones Generales, ello podría otorgar al PP la capacidad parlamentaria “suficiente” sobre decisiones políticas que son “vitales” para la recuperación de la situación actual, en la que nos ha situado los ocho años del ultimo gobierno.

Si a esto le unimos que en las pasadas Elecciones Autonómicas y Locales, el PP ha conseguido prácticamente la totalidad del poder en las CC.AA., los cambios estatutarios y las nuevas leyes necesarias serían factibles aplicarlas por consenso con las Comunidades Autónomas, posibilitando una nueva estructura de la Administración y de las CC.AA. que nos permitiera superar la grave situación por la que pasamos y así resolver los presupuestos de las próximas anualidades, evitando en lo posible los traumas y los difíciles momentos que tendremos que soportar en los próximos años, manteniendo dentro de lo posible la Inversión productiva del Estado.

Reestructuración de órganos y estructura general de la administración estatal/autonómica

PROPUESTAS

• - Reducción de un 30% de las carteras ministeriales/consejerías, estableciendo que las Vicepresidencias (si se establecen), sean de carácter honorífico, meramente representativo y asumiendo las competencias de representatividad presidencial que legislativamente se establecen para dicho cargo. Estas Vicepresidencias deberán ir siempre unidas a la titularidad de alguna cartera ministerial, con el objeto de no incrementar carteras.

• - Reducción de un 30% de las Secretarias de Estado/Direcciones Generales y otros cargos políticos establecidos en el staff de los Organigramas ministeriales/consejerías.

• - Eliminación de duplicidades en sueldos o ingresos, como consecuencia de cargos políticos dobles, cargos de representación en Consejos de Administración de sociedades públicas o privadas donde exista representación política (por ej. Cajas de Ahorro), etc…

• - Las Declaraciones fiscales y del patrimonio de los titulares de puestos políticos y cargos de libre designación en la Administración del Estado, se harán públicas de forma anual, con acceso a través de la Red en la web de la administración pública correspondiente.

• - Reducción al mínimo indispensable de los PLD (Puestos de Libre Designación),  designados/colocados por los cargos/partidos políticos, estableciendo a ser posible, que los mismos sean designados entre el personal funcionario de la propia Administración.

• - Disolución-absorción de las Diputaciones Provinciales (el expresidente Felipe González se ha manifestado públicamente favorable a esta posibilidad), tanto de sus competencias presupuestarias provinciales, como del personal existente en las mismas. Su personal funcionario/laboral pasaría a incorporarse y redistribuirse entre los Ayuntamientos de la provincia, desplazando de sus puestos los contratos eventuales, específicos y temporales que estos  Ayuntamientos hayan realizado. Los contratos temporales, específicos y otros, que no hayan sido  realizados conforme a las normas de acceso en la Administración Pública por oposición, concurso o concurso-oposición, o no formen parte de la RPT, deberán anularse.

• - Absorción de todos aquellos puestos funcionariales en edad de jubilación en los próximos tres-cinco años, así como jubilación anticipada en la administración cuyos Convenios Colectivos así lo establezcan y quede recogido su procedimiento. Todos estos puestos deberán ser “amortizados o cubiertos con funcionarios de otras administraciones disueltas”.

• - Disolución de todas aquellas Sociedades Públicas, Agencias Públicas, etc., creadas para obviar los controles presupuestarios y la fiscalización contable, que duplican las funciones existentes en la actualidad en la Administración Central, Autonómica o Municipal, o de sus Delegaciones Provinciales, etc., y recuperación por éstas de las funciones que le han sido siempre afectas.  Es necesario realizar auditorias de los ejercicios de su actividad, para conocer con exactitud el empleo de del dinero público empleado y sus fines, así como el nivel de endeudamiento existente.

Anulación de los Contratos que hayan sido formalizados por éstas Sociedades de naturaleza pública con empresas Subcontratistas privadas, para la ejecución de labores administrativas y de control, de competencia y función pública, que han servido para ampliar la red de servicios de la Administración.  

Se establecerá para aquellas Sociedades Públicas que quedaran en funcionamiento, la reforma legislativa necesaria que las defina como sociedades anónimas de carácter público, y en donde el personal contratado no tiene el carácter de funcionarial y queda regulado por la misma normativa laboral que establece la Ley para las sociedades anónimas privadas.

El personal funcionario/laboral existente en la actualidad en estas Sociedades Públicas, deberá optar por incorporarse al puesto del que fue opositor, quedarse en la misma con renuncia a sus derechos como funcionario o solicitando la correspondiente excedencia. El personal contratado no funcionario, quedará sujeto a la disponibilidad de la Empresa Pública, valorándose su antigüedad en cuanto a su permanencia o despido en dicha sociedad.

“ Un buen político es aquél que, tras haber sido comprado, sigue siendo comprable “.

Sir Winston Churchil

010- LA CRISIS (1ª) : ELEMENTOS. EFECTOS Y ACTUACIONES.

“ El mundo es bello, pero tiene un defecto llamado hombre “.

Friedrich Nietzsche (1844-1900) Filosofo alemán

ELEMENTOS DE LA CRISIS

·                     - Desplome de los sectores productivos de la Construcción y la Industria, así como otros sectores afines a este modelo productivo, que han supuesto millones de puestos de trabajo. Este desplome, quiebra o cierre ha cerrado más de 178.468 empresas, que se han dado de baja en la Seguridad Social.

                Los datos estadísticos ponen de manifiesto que a enero de 2011, el cierre de empresas que se ha producido en España asciende a 178.468 , o lo que es lo mismo, una de cada ocho empresas inscritas en la Seguridad Social ha sido liquidada ante la caída de la demanda. Eso significa, ni más ni menos, que el 12,7% de las empresas que formaban el “tejido industrial del país” se han esfumado desde el año 2007, habiendo considerando también en esta cifra global, las empresas que se han creado durante el mismo período. A la fecha establecida, la Seguridad Social fija como cifra total de empresas existentes en Alta, la de 1.227.470.

                Más espectacular es, dentro de estos datos, el porcentaje de empresas destruido con plantillas de más de seis y menos de nueve trabajadores, que asciende al 18,9%, es decir una de casi cinco empresas han desaparecido del tejido productivo del país.

·                     - Afección a los sectores hostelero, turismo y el de la restauración, suponiendo una importante pérdida en sus ingresos, consecuencia de la pérdida de poder adquisitivo de los ciudadanos.

·                     - Crisis de liquidez del sector Bancos-Cajas español, consecuencia de la crisis en la economía internacional de la que se nutrían. Se desconoce a la fecha, la situación real de los Activos y del Pasivo exigible de estas entidades, así como de su valoración.

                        Los créditos impagados crecen por encima del 5% (según informaciones), generando aún más dificultades de liquidez y solvencia en estas entidades y afectando con ello al crédito empresarial.

EFECTOS

-           :  Desplome de la Demanda, del Consumo y de la Inversión empresarial.

-           : Desequilibrio en las cuentas públicas (estatales y autonómicas), por bajada de los ingresos (impuestos directos, indirectos y tasas).

-           :  Bajada del PIB >

• - Posible Deflación (bajadas del nivel de los precios de consumo que generan valores negativos en el IPC), o
• - Estanflación (la peor de las situaciones), que es el marco económico donde a pesar de producirse un estancamiento en la economía por una bajada en el PIB (Recesión), la Inflación no cede y sigue incrementándose.

-          : Pérdida de la competitividad, bajada de las exportaciones e incremento de las importaciones. 

      

-          :  Aumento del Desempleo, bajada del Consumo interno.

-          : Bajada de ingresos de la Seguridad Social por pérdidas de las cotizaciones y posibles desajustes en su balanza ingresos-gastos.

-          :  Desequilibrio de las cuentas exteriores (importaciones-exportaciones).

-          : Déficit público > Incremento de la Deuda del Estado, agravada por el importante interés aplicable a esta deuda, que se encuentra cerca de los 300 puntos diferenciales.

PRÓLOGO A LAS POSIBLES ACTUACIONES

1 – El Estado debe generar un Plan de Acción Coordinada con las Autonomías y las Administraciones Locales, estableciendo objetivos comunes, acciones de recorte y austeridad, estudios sobre las inversiones y el gasto posible y reforma de la administración pública, en el ámbito de sus respectivas competencias, reduciendo los recursos de estas Comunidades Autónomas por debajo del 36% del Gasto Público total que en la actualidad gestionan. Paises como Alemania que también tienen Comunidades Forales, éstas no disponen más que del 25%  del Gasto Público total (un 11% menos que en España), y el ejercicio de sus competencias autonómicas es también muy inferior al que nosotros tenemos. Sería necesario llegar a ese 25% existente en otros países.

2 – Una cosa es inequívoca y existen amplios estudios especializados que la avalan, con la organización territorial del estado actual, es inviable cualquier tipo de política que nos haga salir de la crisis, no existen recursos en el Estado para ello, por lo que esta reforma estructural de la organización existente es fundamental. Es necesario reducir competencias autonómicas que se retrotraerían al Estado central y reducir Administraciones Locales, bien podrían ser las Diputaciones Provinciales parte de cuyos recursos económicos (y personal funcionario) podrían pasar a ser administrados por los Ayuntamientos, sirviendo para sanear su situación precaria.

3 – Si como predicen las encuestas en la nuevas Elecciones Generales el PP consigue una mayoría absoluta, item más, al haberse producido unos resultados tan rotundos en la elecciones del 22 de mayo, que le han dado al PP casi la totalidad de las CC.AA. y una gran mayoría de Ayuntamientos, quedará en su responsabilidad reestructurar y reorganizar el Estado y dichas Autonomías, pudiendo establecer la eliminación de ministerios, organismos y otros entes públicos, que a lo largo de los últimos años sólo ha servido para implementar servicios y funcionarios en la Administración que han duplicado o más los servicios necesarios.  

4 – Es también necesario revisar ineludiblemente, el marco competencial de las diferentes Administraciones y CC.AA., generando un sentido centrípeto de algunas competencias otorgadas tales como la Sanidad y la Educación, que establecerían un sentido de unidad perdido como consecuencia de la manipulación de grupos nacionalistas muy minoritarios a nivel estatal (ver en Blog, pag. del 25 de junio/2011).

5 – Dados los escándalos que se producen todos los días respecto a la desaparición y malversación de fondos públicos, unido a las exigencias de sacrificios económicos realizadas a los ciudadanos, es imprescindible auditar los entes públicos de la Administración, y poner blanco sobre negro, la realidad económica existente, dato que se ha convertido en una necesidad pública. El partido que gobierne deberá no olvidar esta circunstancia, única razón que puede apoyar la exigencia de sacrificio a los ciudadanos.

“ Dar ejemplo no es la principal manera de influir en los demás; es la única manera “.

Albert Einstein (1879-1955) Científico alemán nacionalizado estadounidense

009- AFGANISTAN,… UNA GUERRA CAMUFLADA POR NUESTRO GOBIERNO COMO “MISIÓN HUMANITARIA”

“ No existe la guerra inevitable. Si llega, es por fallo del hombre “.

Andrew Bonar Law (1858-1923) Político inglés.

            En la base aérea de Gando en Gran Canaria, los compañeros de armas del sargento Manuel Argudin Perrino y de la soldado Niyereth Pineda Marín, portan a hombros sus féretros. Son los dos últimos fallecidos de la Guerra de Afganistán, que nuestro Gobierno “camufla” con el uniforme de “Misión humanitaria”, que sólo sirve para sus intereses políticos y no reconocer con ello el sacrificio y el esfuerzo real de unos militares que lo dan todo, “incluso la vida”, en contraprestación sólo reciben ser  noticia de un día,…

Y a uno se le encoje el corazón pensando en los 97 fallecidos estériles y en los 65 heridos que han tenido nuestras tropas, en los atentados habidos en las localidades de  Trebisonda, Shindand, Herat Farah, Qades, Shewan, Sang Atesh, Qal'eh-ye Now y Muqur.

Es en los fallecidos, heridos y mutilados habidos en una guerra mal diseñada en los que pensamos; pensamos en el dolor de sus familias y en el honor de un Ejercito de Tierra, cuyas raíces profundizan en el siglo XV, y son en la actualidad uno de los pocos ejércitos sin cesantía de actividad, más antiguos del mundo y de valor más reconocido.

Se me encoje el corazón y me subleva la injusticia con la que se trata a nuestros militares en muchas cosas, vienen a mi memoria las palabras de Marco Antonio ante el sangrante cuerpo acuchillado de César, que me sirven, parodiándolas, para decir,…

“Ayer la palabra del sargento Manuel y de la soldado Niyireth, hubieran prevalecido contra el mundo. Ahora yacen ahí y nadie hay lo suficientemente humilde como para reverenciarlos.

¡Oh, señores! Si tuviera el propósito de excitar a vuestras mentes y vuestros corazones al motín y a la cólera, sería injusto con la ministra Carmen Chacón y con el presidente Rodríguez Zapatero, quienes, como todos sabéis, son personas de honor. No quiero ser injusto con ellos. Prefiero serlo con los muertos, conmigo y con vosotros, antes que con esas personas tan honorables!.

Pero aquí hay un pergamino con el sello de Manuel y Niyereth. Lo encontré en sus gabinetes. Son sus testamentos. Si se hicieran público estos testamentos que, perdonadme, no tengo intención de leer,…, irían a besar las heridas de Manuel y Niyereth muertos y a empapar sus pañuelos en su sagrada sangre. Sí. Suplicarían un cabello de los suyos como reliquia, y al morir los mencionarían en su testamento, como un rico legado a su posteridad!”,…

 

Sé que el militar tiene una profesión que implica el riesgo de muerte (él también lo asume), y lo sé en carne propia, aunque quizás fui de ello realmente consciente, años más tarde. Pero el militar asume la muerte y la afronta porque ésta le da la cara, sabe que es una lucha donde sólo cabe un superviviente en los casos extremos, o él o yo, y por eso, para honrar esa labor abnegada, necesita estar en “igualdad de condiciones” de combate. No se puede combatir sin medios, sin las armas adecuadas, lastrado por la imposibilidad e imposición “política” de utilizarlas ante un enemigo que te ataca constantemente desde cualquier sitio y en la ocasión más inusitada.

Pocos, salvo los que lo hemos vivido, saben cómo funcionan estos pueblos islamistas.  Y estar vestido con el camuflaje de una teórica “misión de paz”,… y muchas cosas más que se ven en las imágenes y en los hechos, hacen despreciable al que ordena a unos hombres jugarse la vida en aras de un bien con fines desdibujados y sin el honor que "ellos se merecen".

              Conocemos dónde se encuentra este enemigo silencioso, criado en el seno de un islamismo integrista anquilosado y ubicado en una sociedad regida por talibanes, cuyas reglas tienen su origen en la “Hégira”  del 16 de julio del 622 de nuestra era, y que hacen en la actualidad por ej. que el vuelo de una simple cometa se encuentre prohibido en el mundo talibán. Es una sociedad tribal, primitiva en sus instintos y sentimientos respecto a Occidente, de población muy diseminada dentro de un territorio agreste, accidentado en extremo y siempre fiel a su líder religioso local, que aparentemente le hace ser cordial, incluso acogedor con los extranjeros, y por la noche sus creencias integristas, le pueden hacer ser el peor de los enemigos.

Desde que entramos en Afganistán en enero del 2002, nunca hemos estado dotados del material y de los medios idóneos para esta ocupación Es historia de los ultimos decenios en las Fuerzas Armadas, que se encuentren dotadas de material reciclado, con muchos años, y solo puntualmente se accede al uso de nuevas tecnologías, cuyo costo hace inviable su utilización generalizada por falta de presupuesto. Ni los Jeep CSR, ni los M-113 y BRM, ni nuestros Uro-Vamtac actuales, ni tan siquiera el presunto blindado LMC Lince que sirvió de tumba a Manuel y Niyereth, sirven para esta guerra. Esta guerra exige tener un conjunto de medios y tipo de armamento, vehículos, fuerzas aerotransportadas, logística, CNI, suministros, etc., adecuados al tipo de conflicto bélico en el que están inmersos, y ello conlleva tener el presupuesto adecuado para dedicarlo a estos fines. 

Podemos poner un simple ejemplo, los americanos, que siempre han sabido que están en una “guerra” y que les distingue no abandonar “nunca” a un soldado en combate, van perfectamente pertrechados, y por ello con una fuerza de ocupación de 132.000 hombres han tenido solamente el 1% de muertos, mientras nosotros nos acercamos al 10%.  En contraposición, podemos dar otro dato negativo para nuestras FF.AA., el Presupuesto de 2011 del Ministerio de Defensa, que asciende a 7.153,55 m.€ (uno de los más bajos, con un 4,8% del total del Estado), es inferior al que tiene el Ministerio del Interior. ¿Es lógica esta situación?.

No es cuestión de falta preparación de nuestra BRIPAC (Brigada de Infantería Ligera Paracaidista), unidad, junto a la Legión, de élite en nuestras Fuerzas Armadas, muy al contrario, son los mejor considerados entre la fuerzas de la OTAN. Es cuestión del “tipo” de guerra, que por cierto sres. del Gobierno, no sólo es una GUERRA, sino que es la peor guerra a la que se puede enfrentar un cuerpo de ejercito organizado. Es la misma Afganistán que los rusos ocuparon, y después de años tuvieron que abandonar “perdiendo la guerra”,… ¡y uds. siguen hablando de “misión humanitaria”?.

Sres. políticos, dejen a los militares que planifiquen su trabajo, saben hacerlo sin duda mejor que uds., y por favor respétenles siempre en tres cosas fundamentales,… “la PATRIA, la BANDERA y el HONOR”, los tres principios que rigen la vida de todo militar.

     He querido hacer de esta página, una loa al mérito de nuestras Fuerzas Armadas desplazadas en Afganistán y fundamentalmente, trasladar las elocuentes imágenes recopiladas de correos electrónicos, que definen mejor que las palabras cuál es, el difícil, muy dificil día a día de estos hombres.

                                       

“ Todas las guerras son santas, os desafío a que encontréis un beligerante que no crea tener el cielo de su parte “.

Jean Anouilh (1910-1987) Escritor y dramaturgo francés.

008- FUNDAMENTOS HISTÓRICOS DEL INDEPENDENTISMO VASCO Y CATALÁN, Y …¿REFORMA CONSTITUCIONAL? (y II)

“ La política es el campo de trabajo para ciertos cerebros mediocres “.

Friedrich Nietzsche (1844-1900) Filosofo alemán

Dijo Sun Tzu que…”el supremo arte de la guerra es doblegar al enemigo sin luchar”, y sinceramente creo que en esto consiste la solución del problema. Pero no por ello debemos ser débiles y doblegarnos ante minorías dictatoriales, normalmente de carácter totalitarista.

Sería muy fácil aplicarles lo que los militares en el arte logístico de hacer la guerra, denominan “ocupar un territorio enemigo”. Es muy simple, tropas armadas en cordón (hombre con hombre), con apoyo de artillería y armamento medio barren el terreno; inspeccionan y levantan hasta el último reducto; detienen, o matan si tienen resistencia enemiga, y después… ultiman lo ocupado con ”tierra calcinada”.

Insisto, sería muy fácil, por supuesto inhumano, impropio de un Estado de Derecho que respeta los Derechos Humanos, el comportase al mismo nivel que los terroristas,… “acercando de forma fría, traicionera y cobarde, el cañón de la pistola a la sien de un inocente, y a pesar de sus súplicas, apretar el gatillo”. Y sería mucho peor que después se brindase con champagne la victoria obtenida. Creo que nadie lo comprendería, como en su momento no se comprendió el GAL.

No obstante, ellos, la ETA lo ha hecho, se han enfrentado con el Estado de Derecho hasta conseguir casi los mil muertos, y no cuento los mutilados y heridos. No han tenido escrúpulos, se basan en intereses propios, con futiles justificaciones como las recogidas en los puntos de la “Alternativa KAS”, que fueron presentados en Pamplona el 30 de agosto de 1976, y que contienen una serie de ataques inequívocos contra la “opresión del Estado Español”.

Ese pueblo español que en una gran mayoría desconoce, entre otras cosas, que ETA ha realizado una Declaración formal de Guerra a España, que bien podría justificar cualquier intervención militar, tal y como hicieron los ingleses en el Ulster (Irlanda del Norte).

Conozcan que la Alternativa KAS, establece la lucha armada hasta la consecución de todos y cada uno de los siguientes puntos:

1.        Amnistía Total.

2.        Legalización de todos los partidos políticos, incluidos los independentistas sin necesidad de rebajar sus estatutos.

3.        Expulsión de Euskadi de la Guardia Civil, Policía Armada y Cuerpo General de Policía.

4.        Adopción de medidas para mejorar las condiciones de vida y trabajo de las masas populares y especialmente de la clase obrera. Satisfacción de sus aspiraciones sociales y económicas inmediatas expresadas por sus organismos representativos.

5.        Estatuto de Autonomía que cuando menos abarque los siguientes requisitos:

1.        Reconocimiento de la Soberanía nacional de Euskadi. Derecho de autodeterminación, incluido el derecho a la creación de un estado propio.

2.        El euskera lengua oficial, prioritaria de Euskadi.

3.        Las fuerzas de defensa ciudadana que sustituyan a las actuales represivas serán creadas por el Gobierno vasco y dependientes únicamente de él.

4.        Las fuerzas armadas acuarteladas en Euskadi, estarán bajo control del Gobierno Vasco.

5.        El pueblo vasco poseerá poderes suficientes como para dotarse de las estructuras económicas, sociales y políticas que considere más convenientes para su progreso y bienestar, así como para realizar cualquier transformación autónoma de las mismas».

¿LA REPRESENTATIVIDAD DE ETA Y DE LOS PARTIDOS CATALANES NACIONALISTAS?

Los españoles llevamos más de treinta años soportando a unos cuantos asesinos que han hecho de esta labor su profesión, que los estamos encima manteniendo, al igual que la de un puñado de familiares y los adlateres que les votan en el País Vasco. Soportando en los medios de comunicación todos los días noticias de "sus" problemas particulares, y de los asesinatos que hacen, cuando nuestra obligación es crear un país que lucha, crea y mira al futuro y su propio desarrollo.

Pero veamos las cifras reales, veamos qué “representatividad” pueden tener ante el resto de la población española, porque el español normal creo que desconoce los números reales, por eso, centrándonos en las últimas Elecciones Generales de 2008, estos son los Datos Electorales de las Elecciones Generales (marzo/2008):

PAIS VASCO. Partidos Nacionalistas Independentistas

ELECCIONES GENERALES 2008		Votantes : 25.900.442 (73,85%)			Censo real      : 35.073.179
PARTIDO/S POLITICOS	Votantes en el P.Vasco : 1.140.511 (64,03%)				Censo P.Vasco:  1.781.140
	Votos obtenidos TOTALES		% s/Votantes nacionales	% s/ Censo real nacional		% s/ el Censo País Vasco

PNV	306.128	1,18 %	0,87 %	17,19 %
Nafarroa Bai	62.398	0,24 %	0,18 %	3,50 %
Eusko Alkartasuna	50.371	0,19 %	0,14 %	2,83 %
EB –B	50.403	0,19 %	0,14 %	2,83 %
Aralar	29.989	0,12 %	0,08 %	1,68 %
TOTALES =	448.886	1,92% s/Votado España	1,41%  s/Censo real España	28,03 %   s/Voto País Vasco

CATALUÑA. Partidos Nacionalistas Independentistas

ELECCIONES GENERALES 2008		Votantes : 25.900.442 (73,85%)			Censo real  : 35.073.179
PARTIDO/S POLITICOS	Votantes en Cataluña :  3.743.360 (70,30%)				Censo Catal. :  5.324.909
	Votos obtenidos TOTALES		% s/Votantes nacionales	% s/ Censo real nacional		% s/ el Censo Cataluña

CIU	779.425	3,01%	2,22 %	14,64 %
ERC	298.139	1,15 %	0,85 %	5,60 %
ICV - EUIA	183.338	0,71 %	0,52 %	3,44 %
TOTALES =	1.260.902	4,87 % s/Votado España	1,28% s/Censo real España	23,68 %  s/Voto Cataluña

Analicen los resultados,... ¿comprenden porqué desean obtener la Independencia a través de las armas, o como los catalanes, con subterfugios jurídicos y otorgando apoyos parlamentarios a partidos que se dejan “comprar”?. ¿Creen que  un 1,41% de ciudadanos vascos y un 1,28% de catalanes, pueden “manejar” la política de este país?... ¿no les dá vergüenza a los políticos del PSOE y del PP “escuchar” las demandas de estos sres. fenicios ?.

Y para colmo, con las cifras reales en la mano, estos sres. SOLO significan en el voto de su comunidad un 28,03% (P. Vasco) y un 23,68% (Cataluña),… ¿de qué independencia hablan estos individuos?.

Estamos en crisis económica e ideológica, hay que reconstruir una Nación,… o se callan y se dedican a trabajar por el bien común, o habrá que formular una nueva práctica política que ponga a cada uno en su sitio,… y una buena medida sería la Reforma de la Ley Electoral.

 

Hemos visto en la primera parte de este artículo, que NO existen razones históricas de los territorios vascos y catalanes (nunca han sido Reino y menos Nación), que sirvan para argumentar la Independencia de ningún territorio, del contexto que ha sido durante 500 años la Nación Española.

Pero como un amigo me ha apuntado (y creo que tiene razón), ellos YA no aducen ni siquiera el contexto histórico para reclamar lo que consideran un derecho, porque saben que en España han habido más de 27 Reinos, con un rango territorial e institucional al que nunca han llegado Catalanes y Vascos. Reinos que han sumado sus propios derechos y libertades a la unidad de un Estado superior e indivisible que es España, actualmente así definida legislativamente de forma constitucional.

Y esto nos sirve de BASE para mencionar nuestra Constitución de 1978 (aprobada por el 87% de los españoles), y definir de forma breve qué dice, cómo define al Estado y sus Instituciones, y las normas que hacen posible su reforma.

Artículo 2. La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.

Existe como vemos un “implícito reconocimiento” de la realidad política y social de la España “anterior” al proceso de refundación realizado por la Constitución, y recoge por dos veces en el artº. de manera explícita la “indisoluble unidad de la Nación española”.

Los constituyentes quisieron también recoger, la fórmula jurídico-política de los Estados democráticos liberales europeos en esta 2ª mitad del siglo XX, estableciendo una fórmula similar a la empleada en otras constituciones, de que,…”la soberanía reside esencialmente en la Nación, y por lo mismo, sólo pertenece a ésta el derecho de establecer leyes fundamentales. A este respecto nuestra Constitución define en su :

Artículo 1.2 - La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.

LA REFORMA CONSTITUCIONAL

La Constitución en su artº 168 y sus Concordancias en los artículos 87, 95, 166, 167, 169,  definen el Plan de Etapas previsto una posible modificación total o parcial, estableciendo de forma nítida y plausible, los mecanismos de protección que los constitucionalistas determinaron en la misma, para garantizar la manipulación sectaria de políticos desaprensivos y ambiciosos. Nuestra Carta Magna se considera como una Constitución rígida, y por lo tanto de difícil reforma sin mayorías muy absolutas de los españoles.

Creo que dichos pasos NO SON CONOCIDOS por una mayoría de los españoles, y merece la pena extractar sus pasos jurídicos y procesos de aprobación, para que antes de hablar de forma ligera en conversaciones triviales de secesiones o independentismos, a lo que estamos por desgracia muy acostumbrados los españoles, sepamos realmente de lo que estamos hablando.

1º - Es necesario que un Partido Político legalmente establecido, el Partido que vaya a proponer la Reforma Constitucional, supere las elecciones Autonómicas y las Generales, y obtenga representación parlamentaria cualificada en las Cortes Generales (tenga Grupo Propio).

2º - Dicho Partido Político a través de su representación parlamentaria, debe dar traslado a la Comisión Constitucional del Congreso de la modificación constitucional que propone (antes de ser votada por el Pleno), y dicha modificación debe ser aprobada por una mayoría de los Grupos Parlamentarios que componen la Comisión.

3º - Tras el debate de la propuesta realizada, ya en el Pleno del Congreso, tal modificación debe ser APROBADA por más de 2/3 de la Cámara (Baja), es decir al menos por 234 Diputados de los 350.

4º - Una vez Aprobada por la Cámara Baja, pasa a debate de la cámara del Senado (Cámara Alta).

5º - Tras su debate en Pleno del Senado, tal modificación debe ser Aprobada por más de 2/3 de la Cámara (Alta), es decir al menos por 139 Senadores de los 208.

            6º - Aprobada por la Cámara Alta (Senado), vuelve a su APROBACIÓN DEFINITIVA por el Congreso de los Diputados (Cámara Baja).

7º - A continuación, el Gobierno debe DISOLVER de forma inmediata las Cortes Generales y convocar Elecciones Generales.

8º - Elegidas las nuevas Cortes Generales, de nuevo El Congreso de los Diputados “deberá plantear la reforma, ratificar la decisión y proceder al estudio del nuevo texto constitucional”, que deberá ser (una vez más) aprobado por mayoría de dos tercios (2/3) de “…

·         - Primero   : Por el nuevo Congreso de los Diputados, y (pasa al Senado )…

·         - Segundo : Por el nuevo Senado electo.

9º - Una vez pasados todos estos trámites y APROBADA la reforma por las nuevas Cortes Generales electas…

10º - Tiene que ser sometida dicha Aprobación, a su RATIFICACIÓN por la mayoría de los españoles, mediante un REFERÉNDUM.

“ Una mentira adecuadamente repetida 1.000 veces se convierte en una verdad “

                                                                                                                            Joseph Goebbles